МО «Красноборский
муниципальный район»

Устав

                 

Устав МО «ЧЕРЕВКОВСКОЕ» скачать

 

Устав муниципального образования

«ЧЕРЕВКОВСКОЕ»

 

О Г Л А В Л Е Н И Е

 

Глава I.   Общие положения.

 

Статья 1.   Правовой статус.

Статья 2.   Территориальное устройство.

Статья 3.   Население.

Статья 4.   Органы местного самоуправления.

Статья 5.   Система муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 6.   Система муниципальных индивидуальных правовых актов.

Статья 7.   Вопросы местного значения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не

                    отнесенных к вопросам муниципального образования «Черевковское».

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

                    «Черевковское», осуществляющих муниципальный контроль.

Статья 7.3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

                    «Черевковское» по решению вопросов местного значения.

Статья 8.   Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных

                   полномочий.

 

Глава II.  Участие населения в осуществлении местного

                   самоуправления.

 

Статья 9.   Формы осуществления местного самоуправления населением.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов  местного 

                   значения населением.

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного

                   значения.

 

Глава III.  Совет депутатов муниципального образования

                    «Черевковское»

 

Статья 12.  Совет депутатов.

Статья  12.1 Фракции в Совете депутатов муниципального образования «Черевковское»

Статья 13.  Организация деятельности.

Статья 14.  Компетенция Совета депутатов в сфере нормативно –

                    правового регулирования.

Статья 15.  Порядок принятия решений.

Статья 16.  Компетенция Совета депутатов в сфере индивидуального

                    правового регулирования.  

Статья 17.  Компетенция Совета депутатов в сфере контроля.

Статья 18.  Внутренняя организация Совета депутатов.

Статья 19.  Прекращение  полномочий Совета депутатов действующего созыва.

Статья 20.  Депутат Совета депутатов.

 

Глава   IV.   Глава муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 21.  Глава Черевковского муниципального образования «Черевковское».

Статья 22.  Компетенция  главы.

Статья 23.  Прекращение полномочий  главы.

Статья 24.  Ответственность главы.

Статья 25.  Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования

                    «Черевковское».

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Черевковское».

Глава V.   Администрация  муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 26.  Администрация муниципального образования «Черевковское»

Статья 27.  Структура администрации.

Статья 28.  Организация муниципальной службы.

 

Глава VI.   Экономическая основа местного самоуправления.

 

Статья 29.  Муниципальное имущество.

Статья 30.  Муниципальные предприятия и учреждения.

Статья 31.  Бюджет.

Статья 32.  Муниципальный заказ.

 

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования

                    «Черевковское».

 

Статья 33.  Порядок внесения изменений и дополнений.

 

Глава VIII. Заключительные положения.

 

                  

 

 

 

Устав муниципального образования

«Ч Е Р Е В К О В С К О Е».

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Черевковское».

   1. «Черевковское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Красноборского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Черевковское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Черевковское», (далее – Устав) и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

   2. Наименования: муниципальное образование «Черевковское», «Черевковское муниципальное образование», МО «Черевковское»   и «Черевковское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Черевковское» и в иных муниципальных правовых актах  муниципального образования «Черевковское» равнозначны.

     Наименования: Совет депутатов муниципального образования «Черевковское»  и Совет депутатов в тексте Устава и в иных муниципальных правовых актах  муниципального образования «Черевковское» равнозначны.

     Наименования: Глава муниципального образования «Черевковское»  и Глава в тексте Устава и в иных муниципальных правовых актах  муниципального образования «Черевковское» равнозначны.

     Наименования:  Администрация муниципального образования «Черевковское»  и Администрация в тексте Устава и в иных муниципальных правовых актах  муниципального образования «Черевковское» равнозначны.

   3. Муниципальное образование «Черевковское»  имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

   4. Муниципальное образование «Черевковское»  вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

   5. Население муниципального образования «Черевковское»  самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Черевковское», определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

   6. От имени муниципального образования «Черевковское»  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования «Черевковское»,  временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское»  и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское» .

   7. Муниципальное образование «Черевковское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов.

 

 

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Черевковское».

   1. Территорию муниципального образования «Черевковское»  составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного  природопользования  населения, леса местного потребления, водоемы местного значения, рекреационные земли, земли для развития населения и другие земли независимо от форм собственности, входящие на первое января две тысячи пятого года в границы администраций Ляховского и Черевковского сельсоветов.

   2. В состав муниципального образования «Черевковское» входят:

   село Черевково, деревни: Аксиньинская, Андреевская, Астафьевская, Байны, Большая Кузьминская, Большая Шадринская, Большое Мурашкино, Большая Алешинская, Борисовская, Большая Вахневская, Блешково Верхнее, Верхнее Мышино, Гришинская, Гришки-Кубино, Давыдовская, Даньковская, Дмитриевская, Дорожинская, Емельяновская-1, Ермолинская 2-я, Ермолинская 1-я, Завал, Золотая Гора, Большая Клецовская, Козулинская, Красная Веретья, Кучковская, Максимовская, Михалевская, Муравинская, Наумцево, Носыревская, Нижняя Давыдовская, Нижняя Анисимовская, Овсянниковская, Осоргинская, Пономаревская, Романцево, Савельевская, Савинская 1, Савинская 2, Сакулинская, Верхняя Сергиевская, Свистуновская, Ситковская, Харино, Сысоевская, Стрелинская, Тарново, Труфановский Починок, Тюкари, Тереховская, Ульяновская, Филипповская 1-я, Филипповская, Фоминская 1, Холмовская, Череменинская, Шалаевская, Шелкудиновская, Якушевская, Аверкиевская, Алексеевская, Алферовская, Бородинская, Гавриловская, Григорьевская, Гурьевская, Демьяновская, Емельяновская 2, Заполье, Звягинская, Ившинская, Карповская, Куртяевская, Леонтьевская, Лукинская, Ляховская, Нагорье, Наумовская, Пахомовская, Семеновская, Степановская, Суслоновская, Тимошинская, Фоминская 2.

   3. Административным центром муниципального образования «Черевковское»  является село Черевково, Красноборского района, Архангельской области.

   4. Границы муниципального образования «Черевковское»  и их описание устанавливаются законом Архангельской области.

    Границы муниципального образования «Черевковское»  могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования «Черевковское» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельский области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

       Изменение границ муниципального образования «Черевковское»,  влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Черевковское»   населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»

   Изменение границ муниципального образования «Черевковское»,  влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Черевковское»,  осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» .

   Изменение границ муниципального образования «Черевковское»,  не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Черевковское»  или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов. Мнение населения определяется путем голосования по вопросам изменения границ, проводимого в порядке, определяемом федеральным законом.

   Учет мнения Совета депутатов, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов, при изменении границ муниципального образования «Черевковское»  осуществляется путем принятия решения Совета депутатов муниципального образование «Черевковское»  о согласии (не согласии) на соответствующее изменение границ.

 

Статья 3. Население муниципального образования «Черевковское».

   1. Местное самоуправление на территории  муниципального образования «Черевковское» осуществляют жители муниципального образования «Черевковское»,  составляющие в совокупности население муниципального образования «Черевковское» .

   2. Население муниципального образования «Черевковское»   – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Черевковское».

    Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Черевковское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Черевковское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Черевковское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Черевковское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления  муниципального образования «Черевковское».

   1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»  являются:

   - Совет депутатов муниципального образования «Черевковское»  - представительный орган муниципального образования «Черевковское»;

   - глава Черевковского сельского поселения  – глава муниципального образования «Черевковское»;

   - администрация муниципального образования «Черевковское»  – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Черевковское»;

- контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Черевковское».

   2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»  не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

   3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета муниципального образования «Черевковское».

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

 

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Черевковское».

   1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Черевковское»  является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

   2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Черевковское»  включаются: Устав муниципального образования «Черевковское»,  решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Черевковское»,  муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Черевковское».

  3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления  муниципального образования  «Черевковское» наделяются:

 -  Совет депутатов муниципального образования «Черевковское»  — в форме решений;

 -  глава муниципального образования «Черевковское»  — в форме постановлений главы муниципального образования «Черевковское» и постановлений администрации муниципального образования «Черевковское».

  3.1 Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Черевковское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  муниципального образования «Черевковское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Черевковское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  муниципального образования «Черевковское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», если иное не установлено федеральными законами.

  3.2. Глава муниципального образования «Черевковское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Черевковское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», издает постановления администрации  муниципального образования «Черевковское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Черевковское» издает постановления главы муниципального образования «Черевковское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Черевковское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом.

 5. Устав муниципального образования «Черевковское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

   6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты  Главы и администрации МО «Черевковское».

   7. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Черевковское» .

    За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и предприятий всех форм собственности, должностные лица органов государственной власти и муниципального образования «Черевковское» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Черевковское».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании  «Черевковское» наделяются:

-  Совет депутатов муниципального образования «Черевковское»  — в форме решений ненормативного характера;

-  глава муниципального образования «Черевковское»  — в форме распоряжений и распоряжений администрации муниципального образования «Черевковское»;

- председатель Совета депутатов — в форме постановлений и распоряжений;

   2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом.

   3. Совет депутатов принимает решения ненормативного характера по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Черевковское»,  а также по вопросам организации своей деятельности.

  4. Глава муниципального образования «Черевковское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом  муниципального образования «Черевковское», решениями Совета депутатов  муниципального образования «Черевковское», издает распоряжения администрации  муниципального образования «Черевковское» по вопросам организации работы администрации  муниципального образования «Черевковское». Глава муниципального образования «Черевковское» издает распоряжения главы муниципального образования «Черевковское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом  муниципального образования «Черевковское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

   5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Муниципального образования «Черевковское» .

   6.  Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат опубликованию – со дня их официального опубликования.

 

Статья 7. Вопросы местного значения Черевковского муниципального образования.

   1. К вопросам местного значения  муниципального образования «Черевковское» относятся:

   1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Черевковское», утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Черевковское», контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черевковское»;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

   4) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;         

   5) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

   6) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

   7) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

   8) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

   9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

 10) создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 11) исключен Решением Совета депутатов №  181 от 29 января 2016 года;

 12) создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

 13) исключен Решением Совета депутатов №181 от 29 января 2016 года;

 14) обеспечение условий для развития на территории МО «Черевковское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий;     

 15) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 16) формирование архивных фондов;

 17) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 18) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Черевковское», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

 19) исключен Решением Совета депутатов №181 от 29 января 2016 года;

 20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;   

 21) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 22) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 23) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 24) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 25) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 26) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 27) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

 30) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 31) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;         

 32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

 32.1) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 32.2) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 33) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;  

 34) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 35) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 36) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

 37) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года.

  2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения.

   3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Черевковское»  в бюджет Красноборского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Красноборского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красноборского муниципального района в бюджет муниципального образования «Черевковское» . Такие соглашения со стороны муниципального образования «Черевковское»  подписываются Главой  и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов .

 

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам муниципального образования «Черевковское»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) подпункт исключен - решение Совета депутатов  № 133 от 11 мая 2010 г.;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

  5) исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29 января 2016 года;

   6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

   7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

   8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Черевковское»;

 8.1)  создание муниципальной пожарной охраны;

   9)   создание условий для развития туризма;

 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

 11)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с  Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

  12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

  13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

  14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования «Черевковское».

   2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

       

        Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация муниципального образования «Черевковское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Черевковское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Черевковское».

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации муниципального образования «Черевковское» по организации и проведению на территории муниципального образования «Черевковское» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Черевковское», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Черевковское».

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Черевковское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Черевковское».

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

     Статья 7.3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» по решению вопросов местного значения.

     1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Черевковское» обладают следующими полномочиями:

     1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

     2) установление официальных символов муниципального образования;

     3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

     5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Черевковское» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Черевковское» и органами местного самоуправления МО «Красноборский муниципальный район»;

     5.1)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

    5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

     6)  организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

     7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Черевковское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Черевковское», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Черевковское», программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Черевковское», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

     8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «Черевковское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

     9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

     10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования «Черевковское», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством о муниципальной службе;

     11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Черевковское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

     12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Черевковское».

     2. Орган местного самоуправления — администрация муниципального образования «Черевковское» вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, не требующих специальной профессиональной подготовки (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14  Федерального закона №131-ФЗ.

     3. Полномочия органов местного самоуправления МО «Черевковское», установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления МО «Черевковское» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» отдельных государственных полномочий.

1.   Муниципальное образование «Черевковское» выполняет отдельные государственные полномочия, переданные для осуществления органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Архангельской области. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»  отдельными государственными полномочиями, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется только за счет субвенций из соответствующих бюджетов, а учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Черевковское»,  а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Черевковское»   и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Черевковское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»  отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Черевковское»  и муниципальные служащие администрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом либо законом Архангельской области, предусматривающими передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»  отдельными государственными полномочиями Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Черевковское»  для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Черевковское»  в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Черевковское»  и глава муниципального образования  «Черевковское»  в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава.

 

Глава II. Участие населения  муниципального образования «Черевковское» в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления населением  муниципального образования «Черевковское».

   1. Население осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления .

   2. Население муниципального образования «Черевковское»  непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов главы муниципального образования «Черевковское»  и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»,  голосований по отзыву главы муниципального образования «Черевковское»  и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»,  голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Черевковское»  и преобразования муниципального образования «Черевковское».

   3. Население муниципального образования «Черевковское»  участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Черевковское».

   4. Население муниципального образования «Черевковское»  вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

 

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения населением  муниципального образования «Черевковское»      

    1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Черевковское». Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов по инициативе, выдвинутой: группой граждан, место жительства которых расположено в границах муниципального образования «Черевковское»; избирательными или общественными объединениями; Советом депутатов совместно с главой местной администрации.

   Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

    2. Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования «Черевковское»  подлежит вопрос введения и использования средств самообложения граждан.

    Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Черевковское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

    Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание муниципальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава местной администрации.

   3. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Черевковское».

   Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах.

    Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

    В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

   4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования «Черевковское» проводится по инициативе населения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

    Основания для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования «Черевковское» должны быть подтверждены в судебном порядке.

   5. Основаниями для отзыва Главы являются:

     1) неисполнение без уважительных причин судебного акта, вступившего в законную силу;

     2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

     3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения;

     4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленного в порядке, предусмотренном законодательством и Уставом муниципального образования «Черевковское»;

     5) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

   6. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов являются:

     1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

    2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

   7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Черевковское» и преобразования муниципального образования «Черевковское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 11. Формы участия населения  муниципального образования «Черевковское» в решении вопросов местного значения.

   1. Население муниципального образования «Черевковское»  участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» :

   а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

   б) положение о территориальном общественном самоуправлении;

   в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний;

   г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов);

   д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан.

   2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Черевковское» в порядке и сроки, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

              Глава III. Совет депутатов  муниципального образования  «Черевковское».

 

Статья 12. Совет депутатов муниципального образования  «Черевковское».

   1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Черевковское».

    2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением муниципального образования «Черевковское» на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах с применением мажоритарной избирательной системы.

   3. Совет депутатов одного созыва избирается сроком на пять лет в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов  был избран в правомочном составе.

         Совет депутатов  может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов).

         Срок полномочий Совета депутатов заканчивается со дня начала работы первой сессии Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.

   4. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское»  обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией муниципального образования «Черевковское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется только из бюджета муниципального образования «Черевковское» .

   5. Совет депутатов несет ответственность перед населением муниципального образования «Черевковское»,  государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 12.1. Фракции в Совете депутатов муниципального образования «Черевковское»

   1. В составе Совета депутатов могут формироваться фракции. Во фракции входят депутаты, избранные по одномандатным и многомандатным округам.

   2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Архангельской области и (или) регламентом либо решением Совета депутатов.

 

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

   1. Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, если он избран в правомочном составе.

   2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава.

   3. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

   Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществляются на заседаниях Совете депутатов, на заседаниях постоянных комиссий, согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

   4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» созываются и проводятся председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, одного раза в три месяца.

   5. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов или по требованию Главы созывается внеочередное заседание Совета депутатов.

   6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

   Глава муниципального образования «Черевковское» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

   7. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

   8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов.

 

Статья 14. Компетенция Совета депутатов  муниципального образования «Черевковское» в сфере нормативно-правового регулирования.

   1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Черевковское»,  если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Черевковское» .

   2. Исключительно решением Совета депутатов (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Черевковское»):

   а) принимается Устав муниципального образования «Черевковское» и вносятся в него изменения и дополнения;

   б) утверждается бюджет муниципального образования «Черевковское» и отчет о его исполнении;

   б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Черевковское»;

   в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

   г) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Черевковское»,  утверждаются отчеты об их исполнении;

   д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Черевковское»,  в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества;

   е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

   ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана муниципального образования «Черевковское»,  утверждается генеральный план, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план;

   з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования;

   и) утверждаются правила землепользования и застройки;

   к) определяется порядок участия муниципального образования «Черевковское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

   л) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Черевковское» и порядок ее применения;

   м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»;

   н) заключается со стороны муниципального образования «Черевковское» учредительный договор и утверждается  со стороны муниципального образования «Черевковское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;

   о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета и регулируются иные бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Черевковское»;

   п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

   р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Черевковское»;

   с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления;

  т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Черевковское»;

  у) учреждаются почетные звания муниципальным образованием «Черевковское»,  определяется порядок их присвоения;

 ф) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

  х) устанавливается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы, в том числе число членов и состав конкурсной комиссии;

 ц) устанавливается порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

   3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Черевковское»,  а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Черевковское» к исключительной компетенции Совета депутатов, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»,  имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов.

 

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Черевковского муниципального образования.

    1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам Совета депутатов, Главе, прокурору Красноборского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Черевковское», инициативным группам граждан из числа жителей муниципального образования «Черевковское». Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

    2. Проекты решений Совета депутатов о бюджете, отчете об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» только по инициативе местной администрации.

   Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Черевковское»  могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» только по инициативе главы муниципального образования

«Черевковское» или при наличии его заключения.

    3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Черевковское», подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Черевковское  и направляются Главе на подпись.

   4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» направляется главе муниципального образования «Черевковское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Черевковское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

   5. Если глава муниципального образования «Черевковское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Черевковское». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Черевковское» в течение семи дней и обнародованию.

   6. В случае отклонения Главой решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение  Совету депутатов не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений Главы либо создать согласительную комиссию с участием представителей Главы. Решение, принимаемое Советом депутатов в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

    7. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию – со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено  самим правовым актом или федеральным и областным законом.

    8. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Черевковское» регулируется Уставом муниципального образования «Черевковское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» .

 

Статья 16. Компетенция Совета депутатов  муниципального образования

 «Черевковское» в сфере индивидуального правового регулирования.

   1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов, прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Черевковское».

   В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Черевковское», Совета депутатов может быть принято только по инициативе Главы.

   2. Решение ненормативного характера Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подписывается председателем  Совета депутатов.

   3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»,  по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов, относятся:

   а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области и настоящим Уставом, а также избрание Главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

   б) назначение местного референдума в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

   в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Черевковское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»,  голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Черевковское»,  преобразования муниципального образования «Черевковское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

   г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Черевковское»;

   д) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Черевковское» в отставку;

   е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Черевковское».

   4. Решения ненормативного характера Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Черевковское»,  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

    5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» об удалении главы муниципального образования «Черевковское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

     Решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» об удалении главы муниципального образования «Черевковское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     Решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» об удалении главы муниципального образования «Черевковское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 17. Компетенция Совета депутатов  муниципального образования «Черевковское» в сфере контроля.

   1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью Главы  и администрации муниципального образования «Черевковское»,  муниципальных служащих администрации муниципального образования «Черевковское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» только в форме депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

    2. Каждый депутат Совета депутатов вправе направлять Главе, муниципальным служащим Администрации, руководителям предприятий и учреждений, находящимся на территории муниципального образования «Черевковское»,  депутатский вопрос, имеющий общественное значение для жителей, проживающих на территории муниципального образования и получить ответ  в установленный законом срок.

Подлинники или заверенные копии необходимых для ответа документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, затребованные депутатом, предоставляются после согласования с Советом  депутатов.

     Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

   3. Совет депутатов вправе принять решение ненормативного характера о проведении на заседании Совета депутатов часа вопросов.

   На час вопросов могут приглашаться Глава,  муниципальные служащие Администрации,  руководители предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Черевковское». Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные и письменные вопросы депутатов Совета депутатов. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

   4. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов принять решение ненормативного характера о направлении Главе, муниципальному служащему Администрации или руководителю предприятия или учреждения, находящихся на территории муниципального образования «Черевковское», депутатского запроса с требованием явиться на заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов и дать указанные объяснения или разъяснения.

   Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 10 дней со дня принятия постановления Совета депутатов о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета.

4.1 Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе  муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Черевковское».

   5. Совет депутатов в течение 10 дней со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черевковское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов вправе принимать решение ненормативного характера  об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

   Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется  Совету депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава  имеет право давать на заседании Совета депутатов  свои объяснения.

   Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего решения ненормативного характера  Совета депутатов должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное решение ненормативного характера   не может быть принято.

   6. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Черевковское» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Черевковское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов  муниципального образования «Черевковское».

   1. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» возглавляется его председателем.

   2. Совет депутатов из своего состава избирает председателя Совета, его заместителя и секретаря Совета депутатов,  а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует постоянные комиссии, специальные и согласительные комиссии, рабочие группы Совета депутатов, утверждает их председателей.

   3. Председатель Совета депутатов избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов.

   4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»:

   а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;

   б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов;

   в) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

   г) подписывает решения Совета депутатов;

   д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

   е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов.

   5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет его заместитель.

   6. Председатель Совета депутатов  подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Черевковское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов.

 

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»  действующего созыва.

   1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» нового созыва.

   2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» действующего созыва прекращаются досрочно:

   а) в случае принятия Советом депутатов  решения о самороспуске;

   б) в случае вступления в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов;

   в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

   г) в случае преобразования муниципального образования «Черевковское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

   д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

   е) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

   3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

  

Статья 20. Депутат Совета депутатов  муниципального образования «Черевковское».

   1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-ти лет, обладающий в соответствии с федеральным законодательством и законом Архангельской области от 08.11.2006 г. № 268-13-оз “О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области” пассивным избирательным правом.

   2. Избранный депутат Совета депутатов наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата). Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет был избран в правомочном составе.

   3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

   4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется:

    1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

    2) за счет средств местного бюджета муниципального образования «Черевковское» депутату Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» гарантируется:

       а) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

      б) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

      в) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Черевковское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» и расходов на выплату суточных;

      г) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

   3) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

   5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

   а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;

   б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»,  предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Черевковское»;

   в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское», предприятий и учреждений, находящихся на территории  муниципального образования «Черевковское»;

   г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Черевковское» .

   6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» обязан:

   а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

   б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

   в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов.

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

   7. Депутат Совета депутатов имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов.

   8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва.

   9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

   а) смерти;

   б) отставки по собственному желанию;

   в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   з) отзыва избирателями;

   и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

   к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

   л), м) – исключены;

   н) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.

   10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

   Внеочередные (досрочные) выборы депутатов не назначаются, если количество выбывших (сложивших полномочия) депутатов не более трех. Если в округе в этот период проводятся выборы в другие органы, то одновременно проводятся внеочередные (досрочные) выборы депутатов.

   Если решение ненормативного характера Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 20.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское».

   1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Черевковское».

   2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Черевковское».

   3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Черевковское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ      «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

   4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское» не обладает правами юридического лица.

   5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское» осуществляет следующие основные полномочия:

      1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Черевковское»;

     2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Черевковское»;

     3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Черевковское»;

     4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Черевковское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Черевковское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Черевковское»;

     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Черевковское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Черевковское»;

    7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Черевковское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Черевковское», а также муниципальных программ муниципального образования «Черевковское»;

    8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Черевковское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

    9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Черевковское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» и главе муниципального образования «Черевковское»;

     10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

     11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

   6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Черевковское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Черевковское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Черевковское».

   7. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Красноборский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Черевковское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Черевковское» не формируется.

 

                          Глава IV. Глава  муниципального образования «Черевковское»

 

Статья 21. Глава муниципального образования «Черевковское».

   1.  Глава муниципального образования «Черевковское»  возглавляет администрацию муниципального образования «Черевковское» .

   2. Глава муниципального образования «Черевковское» представляет муниципальное образование «Черевковское»  в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Черевковское».

    Глава муниципального образования «Черевковское» (Глава) есть высшее должностное лицо местного самоуправления, избираемое представительным органом — Советом депутатов муниципального образования «Черевковское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

   2.1  Глава муниципального образования «Черевковское» обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Архангельской области.

   3. исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29.01.2016 года.

   4. Глава подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Черевковское» и Совету депутатов.

4.1   Глава муниципального образования «Черевковское» представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Черевковское».

   4.2. Глава муниципального образования «Черевковское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

   5. Глава избирается сроком на пять лет. Срок полномочий Главы начинает исчисляться со дня вступления в силу решения Совета депутатов об избрании Главы муниципального образования «Черевковское».

     Глава  муниципального образования «Черевковское» наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

   6. Глава осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

   7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Черевковское» приносит следующую присягу:

   «Вступая в должность главы муниципального образования «Черевковское»,  торжественно обещаю,

   что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Черевковское»,  защищать интересы населения муниципального образования «Черевковское»,  уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Черевковское»,

   а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

   Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения Главой и подписания им текста присяги.

   8. исключен Решением Совета депутатов №  181 от 29.01.2016 года.

   9. Главе муниципального образования «Черевковское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Черевковское» гарантируются:

   1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

   2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Черевковское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

   3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законодательством;

   4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

   5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

   6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

   7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»;

   8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Черевковское»;

   9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих
муниципального образования «Черевковское»;

   10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Черевковское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

   11) исключен 04.09.12 №28;

    12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» в соответствии с условиями, определенными законодательством Российской Федерации и  Архангельской области;

   13)  исключен 04.09.12 №28.

 10. Финансирование деятельности главы муниципального образования «Черевковское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Черевковское» .

 

 

Статья 22. Компетенция главы муниципального образования «Черевковское».

   1. Глава муниципального образования «Черевковское»:

   а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
муниципального образования «Черевковское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» федеральными законами и законами Архангельской области;

   б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Черевковское»;

   в) назначает представителей муниципального образования «Черевковское» на съезд совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

   г) присваивает почетные звания муниципального образования «Черевковское» в порядке, установленном решением Совета депутатов.

   2. Глава муниципального образования «Черевковское» как глава администрации муниципального образования «Черевковское» :

   а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации;

   б) определяет основные направления деятельности Администрации и организует ее работу;

   в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Черевковское»;  имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Черевковское» .

   3. Глава осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Черевковское»,  решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Черевковское»,  соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района и решениями Совета депутатов.

    4. Глава  муниципального образования «Черевковское» издает постановления и распоряжения главы  муниципального образования «Черевковское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом  муниципального образования «Черевковское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

    Право инициативы принятия постановлений Главы принадлежит депутатам Совета депутатов, Главе, прокурору Красноборского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Черевковское», инициативным группам граждан из числа жителей муниципального образования «Черевковское». Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

   Постановления Главы вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат опубликованию (обнародованию), то с момента опубликования, если иное не предусмотрено федеральным и областным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Черевковское».

   Постановления Главы, затрагивающие права и свободы,  обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу  после их опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты главы муниципального образования «Черевковское» подлежащие опубликованию (обнародованию), в течение 10 дней со дня подписания,  публикуются в официальном печатном издании средств массовой информации.

    5. Глава муниципального образования «Черевковское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Черевковское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Черевковское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Черевковское».

   1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Черевковское» прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Черевковское».

   2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Черевковское» прекращаются досрочно в случае:

   а) смерти;

   б) отставки по собственному желанию;

   в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

   г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   и) отзыва избирателями;

   к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Черевковское»;

   о) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

   п) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   р)  увеличение численности муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения муниципального образования с городским округом;

   с) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

   т) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

   3. Письменное заявление действующего Главы об отставке по собственному желанию должно быть подано  Совету депутатов муниципального образования «Черевковское» .

   4. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы констатируется Советом депутатов в принимаемом им решении ненормативного характера  в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж" пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Черевковское». В иных случаях полномочия действующего Главы считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. исключен Решением Совета депутатов № 181 от 29.01.2016 года.

 

Статья 24. Ответственность главы муниципального образования «Черевковское».

   1. Глава муниципального образования «Черевковское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Черевковское» в форме  отзыва главы муниципального образования «Черевковское» .

   2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черевковское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации Главой.

   3. Глава несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 25 Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Черевковское».

    1. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское» при наличии одного из следующих оснований:

   а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Черевковское»;

  б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Черевковское»;

   в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Черевковское» в соответствии с постановлением суда.

   г) удаление в отставку.

    2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Черевковское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Черевковское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Черевковское» — иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Черевковское».

    Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Черевковское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Черевковское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

    3. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

    Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское» подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» по решению Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

    4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

   а) принятия решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Черевковское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

   б) принятия постановления решения ненормативного характера  Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Черевковское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

    5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

   а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Черевковское» — по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

   б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Черевковское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

   в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

   г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское».

    6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Черевковское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Черевковское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Черевковское», соглашениях, заключенных органами местного самоуправления муниципального образования «Черевковское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Черевковское».

    1. В случаях, когда глава муниципального образования «Черевковское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Черевковское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Черевковское» — иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Черевковское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Черевковское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Черевковское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

     2. Обязанность заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Черевковское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Черевковское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Черевковское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Черевковское» или распоряжением главы муниципального образования «Черевковское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Черевковское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Черевковское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Черевковское» или распоряжением главы муниципального образования «Черевковское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Черевковское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское» не требуется.

     3. Совет депутатов муниципального образования «Черевковское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

    Решение ненормативного характера  Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Черевковское» подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» по решению Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».

    4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Черевковское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Черевковское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Черевковское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Черевковское», соглашениях, заключенных органами местного самоуправления муниципального образования «Черевковское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Черевковское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Черевковское».

 

                  Глава V. Администрация  муниципального образования «Черевковское».

 

Статья 26. Администрация  муниципального образования «Черевковское».

   1. Администрация муниципального образования «Черевковское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» .

Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

    2. Возглавляет Администрацию и руководит ею на принципах единоначалия Глава администрации муниципального образования «Черевковское». Главой администрации муниципального образования «Черевковское» является глава муниципального образования «Черевковское».

   Наименования Глава администрации муниципального образования «Черевковское» и «Глава Администрации» в тексте Устава и иных муниципальных правовых актах равнозначны.

      3. Администрация в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Черевковское»,  а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Черевковское» федеральными законами и законами Архангельской области.

   В этих целях Администрация исполняет на территории муниципального образования «Черевковское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Черевковское»,  решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Черевковское»,  договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Черевковское», решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы.

Администрация является органом, уполномоченным на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

   4. Администрация обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности  Администрации осуществляется только из бюджета муниципального образования «Черевковское» .

   5. Администрация несет ответственность перед населением муниципального образования «Черевковское»,  государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

   6.  Глава муниципального образования «Черевковское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Черевковское», нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации МО «Черевковское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

     Постановления администрации муниципального образования «Черевковское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Черевковское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

     Постановления администрации муниципального образования «Черевковское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Черевковское».

     Постановление администрации муниципального образования «Черевковское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

    7. Глава Администрации вправе без доверенности от имени администрации муниципального образования «Черевковское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде.

 Глава Администрации:

        1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации;

        2) определяет основные направления деятельности Администрации и организует ее работу;

        3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим Администрации;

        4) имеет право истребовать от муниципальных служащих Администрации имеющуюся в их распоряжении информацию;

       5) имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих Администрации.

 

Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Черевковское».

   1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

   2. Штат Администрации состоит из Главы администрации, муниципальных служащих Администрации и технических работников. Муниципальные служащие Администрации подчиняются Главе Администрации и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий. Технические работники подчиняются Главе Администрации.

 

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Черевковское».

   1. Муниципальные служащие муниципального образования «Черевковское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

   2. Перечень должностей муниципальной службы, необходимых для осуществления деятельности местной Администрации, устанавливается на основании решения Совета депутатов о структуре Администрации в ее штатном расписании, утверждаемом главой администрации.

   3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры  надбавок к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления  утверждаются решением Совета депутатов с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации  и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Черевковское» Совет депутатов своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Черевковское»):

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов  в органе местного самоуправления;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж)  виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты;

 з) критерии оценки качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей. 

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Черевковское»,  относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

 

                    Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления  муниципального  

                                     образования «Черевковское».

 

Статья 29. Муниципальное имущество  муниципального образования «Черевковское».               

   1. Муниципальное имущество – имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Черевковское». Муниципальное имущество предназначено для:

    1) решения установленных законодательством вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

    2) осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области;

    3) решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

     4) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

   2. От имени муниципального образования «Черевковское» права собственника  осуществляют Совет депутатов, Глава и Администрация в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Черевковское» и решениями Совета депутатов. Указанные органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами Архангельской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Черевковское».  Совет депутатов не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Черевковское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Черевковское» .

   3. Совет депутатов своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Черевковское»,  а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Черевковское»,  закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»,  муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Черевковское» .

   4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Черевковское»,  которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Черевковское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его решении ненормативного характера.

   5. Совет депутатов своим решением утверждает размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда  муниципального  образования  «Черевковское».

   6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Черевковское»,  в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов.

   7. Муниципальное имущество муниципального образования «Черевковское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

   8. Администрация под руководством  Главы  осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Черевковское».

   9. Администрация ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Черевковское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Черевковское» представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черевковское» .

   10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Черевковское»  требуется принятие решения ненормативного характера  Совета депутатов, такое решение ненормативного характера может быть принято только по инициативе главы.

   11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Черевковское»,  относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

 

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения  муниципального образования «Черевковское».

    1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Черевковское» от имени муниципального образования «Черевковское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское»,  их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское»,  а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются  Главой.

 Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования «Черевковское».

   2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» назначаются на должность и освобождаются от должности Главой в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» осуществляются Главой в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Черевковское»,  решениями Совета депутатов и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» .

   3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское»,  размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Черевковское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов и если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

   4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Черевковское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Черевковское».

   5. Совет депутатов вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава муниципального образования «Черевковское»,  принимать решение ненормативного характера о рекомендации Главе досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Черевковское». В случае принятия такого решения ненормативного характера вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения ненормативного характера Совета депутатов, трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Черевковское» расторгается.

   6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Черевковское»,  устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

   7. Принятие решений Совета депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Черевковское»,  относится к его исключительной компетенции.

 

Статья 31. Бюджет  муниципального образования «Черевковское».

   1. Администрация под руководством Главы осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Черевковское».

   2. Проект бюджета муниципального образования «Черевковское» составляется на очередной финансовый год,  вносится администрацией в Совет депутатов в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году. Одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

   3. Депутаты Совета депутатов вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Черевковское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Черевковское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Черевковское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Черевковское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Черевковское» .

   4. Исполнение бюджета муниципального образования «Черевковское» осуществляется Администрацией.

   5. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Черевковское»  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» .

   6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Черевковское», действующей на основании решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Черевковское» на очередной финансовый год.

   Управление муниципальным долгом муниципального образования «Черевковское» осуществляется Администрацией.

   7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черевковское» представляется администрацией не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

 

Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

   1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

   2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

                           Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Черевковского

                                              муниципального образования.

 

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское».

   1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Черевковское» вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

   2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение ненормативного характера Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское»,  а также о порядке участия граждан в его обсуждении.  

     Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

   3. Если проект решения Совета депутатов предусматривает изменение статуса Главы в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»,  то окончательному принятию решения Совета депутатов должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме муниципального образования «Черевковское» .

    4. По проекту Устава муниципального образования «Черевковское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Черевковское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Черевковское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

   5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

   Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

   Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское»,  изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Черевковское»,  полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы муниципального образования «Черевковское»)  вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

    Решение Совета депутатов муниципального образования «Черевковское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Черевковское», применяется только к главе муниципального образования «Черевковское», избранному после вступления в силу указанного решения.

   6. Глава муниципального образования «Черевковское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Черевковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черевковское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

   1. Устав муниципального образования «Черевковское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

   2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий Главы и Совета депутатов одного созыва применяются только к Главе и Совету депутатов, избранным после 1 января 2006 года.

Пункты 31, 35 части 1 статьи 7 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 3 пункта 1 части 4 статьи 7 Устава, принятых решением Совета депутатов от 25.09.2007 года № 32  вступает в силу с 15 января 2008 года.

Подпункты 4, 5 пункта 1, части 4 статьи 7 Устава  вступает в силу с 01 января 2008 года.

Положение подпункта «ж» пункта 9 статьи 20 и подпункта «з» пункта 2 статьи 23 настоящего Устава не применяются в отношении главы муниципального образования «Черевковское» и депутатов МО «Черевковское» избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

   3. Глава муниципального образования «Черевковское» вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава муниципального образования «Черевковское» подлежат урегулированию решениями Совета депутатов муниципального образования «Черевковское»,  за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

   Указанные постановления Главы действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов. При необходимости внесения в указанные постановления Главы изменений и (или) дополнений Глава обязан внести в Совет депутатов проекты соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования «Черевковское».    

 

Текст Устава удостоверяю.

 

 Глава муниципального образования «Черевковское»

 

28 сентября  2012 года                                             __________________       (Е.А. Вяткин)

Глава Муниципального Образования

Рудаков Владимир Сергеевич

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА